Приказом МЧС России от 30 ноября 2016 г. N 644 утвержден новый Административный регламент по надзору за выполнением требований пожарной безопасности. Документ в основном посвящен вопросам организации и проведения плановых и внеплановых проверок органами пожарного надзора, а также частично затрагивает вопросы организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
Новый Регламент практически не меняет сложившуюся процедуру проверки, однако учитывает недавние изменения в сфере контрольно-надзорной деятельности, в частности введения риск-ориентированного подхода в организации и проведении проверок; профилактики правонарушений в области пожарной безопасности, проверок в случае невозможности проведения мероприятий по контролю.
Риск-ориентированный подход. Периодичность плановых проверок будет зависеть от категории риска объектов защиты. Объекты категории высокого риска станут проверяться один раз в три года, значительного риска – один раз в четыре года, среднего риска – не чаще одного раза в семь лет. Для объектов категории умеренного риска проверка не может быть проведена чаще одного раза в 10 лет. Кроме того, если объект отнесен к категории низкого риска, плановые проверки проводиться не будут.
Профилактика правонарушений в области пожарной безопасности.
Предупреждение нарушений требований пожарной безопасности достигается комплексом следующих мер:
— разъяснительная работа органов ГПН среди населения;
— публикация комментариев к изменениям в законодательстве Российской Федерации в области пожарной безопасности;
— ежегодное обобщение практики осуществления федерального государственного пожарного надзора;
— выдача предостережений в случае поступления в орган ГПН информации о готовящихся правонарушениях либо их признаках.
Особенности организации проверок в случае невозможности проведения мероприятий по контролю. Если проведение проверки оказалось невозможным по вине проверяемого лица, органом ГПН составляется акт о невозможности проведения проверки. Далее орган ГПН в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки вправе принять решение о проведении плановой или внеплановой проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Приказ вступил в силу 27 января 2017 года. С этой же даты утратил силу ранее действующий Административный регламент.
Новый регламент будет способствовать снижению административной нагрузки на проверяемых лиц, а также предупреждению нарушений требований пожарной безопасности.
ОНДПР Петроградского района