Многих предпринимателей волнует вопрос: каким образом исключить проведение контролирующими органами проверочных мероприятий, если они уже включены в сводный план плановых проверок.

С 2016 года юридические лица и индивидуальные предприниматели наделены правом обращаться в органы контроля (надзора) с заявлениями об исключении плановых проверок из плана.

В условиях пандемии коронавирусной инфекции законодательно введен запрет на проведение плановых проверок в 2020 году в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Принятие решения об исключении плановой проверки относится к исключительной компетенции органа контроля (надзора), а орган прокуратуры в последующем осуществляет оценку законности принятого решения.

Подать заявление об исключении проверки вправе руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или иное лицо, имеющее право действовать от имени заявителя.

Форма заявления, а также перечень документов, который подлежит приложению к заявлению, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268.

Срок рассмотрения заявления — 10 рабочих дней с даты его получения.

О принятом по результатам рассмотрения заявления решении заинтересованные лица уведомляются в течение 3 рабочих дней.

В случае несогласия с решением оно может быть обжаловано в административном и (или) в судебном порядке.

Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга принято решение о предоставлении организациям, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, арендующим земельные участки и объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга под гостиницы и прочие места для временного проживания, общественное питание, деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, возможности воспользоваться отсрочкой по уплате арендных платежей за второй и третий кварталы до конца 2020 года с последующей рассрочкой на период до 31 декабря 2021.

Механизм получения меры поддержки, а также форма заявления утверждены приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 03.04.2020 № 60-п.

Продлен мораторий на демонтаж нестационарных торговых объектов, не соответствующих требованиям к предельным размерам и земельных участков, на которых они расположены.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в связи с распространения коронавируса Указами Президента Российской Федерации рабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 объявлены нерабочими с сохранением за работниками заработной платы.

Действие Указов не распространяется на работников непрерывно действующих организаций, медицинских и аптечных организаций, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, выполняющих неотложные работы, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, предоставляющих финансовые услуги и работников других организаций, перечень которых конкретизирован письмом Минтруда России от 26.03.2020 № 14-4/10/П-2696, а также Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 с изменениями на 03.04.2020.

Порядок оплаты времени простоя не по вине работодателя и работника установлен ст. 157 Трудового кодекса РФ.

Оплате подлежит 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанные пропорционально времени простоя.

О нарушении прав информируйте Гострудинспекцию Санкт-Петербурга, или органы прокуратуры города, в т.ч. путем подачи обращения на их сайты.

:

С 01.04.2020 введена административная ответственность за распространение в СМИ или информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, в т.ч., повлекшие смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Наказание предусмотрено в виде штрафов до 1,5 млн. руб. с конфискацией предмета правонарушения или без таковой.

Об известных фактах нарушений информируйте органы полиции Санкт-Петербурга.

Жилищным кодексом РФ установлена обязанность граждан по ежемесячному внесению платы за жилье и коммунальные услуги до 10 числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В связи с изменением условий жизни, связанных с распространением коронавирусной инфекции, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) за невнесение или несвоевременное внесение платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

О нарушении прав информируйте Госжилинспекцию Санкт-Петербурга.

Решением Правительства Санкт-Петербурга для детей, не посещающих детские сады с 04.04.2020 по 30.04.2020, единовременно, начиная с 13.04.2020 года, будет предоставлен продуктовый набор.

С перечнем и количеством продуктов, подлежащих включению в набор можно ознакомиться по распоряжению Управления социального питания Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2020 на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга по адресу — https://www.gov.spb.ru/norm_baza/npa/.

Информирование родителей о порядке и графике выдачи продуктовых наборов возложено на руководителей детских садов.

О нарушении прав информируйте администрацию или прокуратуру района.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 98 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», вступившим в силу в тот же день, Правительству РФ предоставлены дополнительные полномочия, в т.ч.:

-. по введению режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ЧС) на всей территории РФ либо на ее части в случае угрозы и/или возникновении ЧС федерального или межрегионального характера;

— установлению обязательных для исполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС;

— введению моратория на возбуждение дел о банкротстве;

— установлению особенностей реализации базовой программы ОМС в условиях распространения опасных заболеваний.

Установлен мораторий на проведение с 1 апреля по 31 декабря 2020 года проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение ЧС природного и техногенного характера;

В целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции письмом Роспотребнадзора от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27 всем руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности рекомендовано обеспечить:

— возможность обработки рук кожными антисептиками при входе работников в организацию;

— контроль температуры тела при входе на работу и в течение рабочего дня с обязательным отстранением от работы лиц с повышенной температурой и признаками инфекционного заболевания;

— контроль вызова работником врача на дом;

— контроль соблюдения самоизоляции на дому работников, возвратившихся из стран, в которых зафиксированы случаи COVID-19;

— информирование работников о необходимости соблюдения личной гигиены;

— качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств, особенно контактных поверхностей и мест общего пользования;

— наличие не менее чем 5-дневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук, средств индивидуальной защиты органов дыхания на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания;

— регулярное проветривание помещений;

— по возможности применение приборов обеззараживания в рабочих помещениях;

— при наличии столовой применение одноразовой посуды или мытье посуды при температуре не ниже 65 градусов или с использованием дезинфицирующих средств.

О нарушении прав информируйте органы Роспотребнадзора Санкт-Петербурга или прокуратуры города.

Вопрос: Каким документом предусмотрена необходимость самоизоляции после прибытия в Российскую Федерацию и каковы последствия нарушения.

Ответ: Обязанность самоизоляции после возвращения в страну предусмотрена постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», изданного в соответствии с полномочиями, предоставленными п. 6 ч.1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и распространяется на лиц, прибывших на территорию России до издания постановления от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения .COVID 2019».

Прибывшие на территорию страны лица обязаны:

— незамедлительно сообщать о своем возвращении в РФ, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, на горячую линию, организованную в субъекте Российской Федерации (в СПб – в поликлинику по месту проживания или по телефону 112);

— .в случае появления любого ухудшения состояния здоровья незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому, без посещения медицинских организаций и сообщать данные о своем прибытии на территорию РФ;

— выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ.

Лица, вернувшиеся в страну после издания постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020, вступившего в силу с 01.04.2020, прибывшие в аэропорты Москвы или аэропорты других субъектов РФ подлежат изоляции на 14 календарных дней в условиях обсерватора.

В отношении каждого возвратившегося из-за границы лица Главный государственный санитарный врач субъекта РФ выносит постановление об изоляции, медицинском обследовании и (или) медицинском наблюдении, госпитализации.

Неисполнение Постановления влечет применение мер административного воздействия в порядке судебного производства.

В Санкт-Петербурге создано 15 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения: 8 государственных природных заказников и 7 памятников природы.

ООПТ – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение и которые изъяты из хозяйственного использования с установлением режима особой охраны.

На территории ООПТ запрещается:

— движение и стоянка механических транспортных средств и мопедов — строительство зданий, строений, сооружений;

— разведение костров, сжигание сухих листьев и травы — ведение садоводства, огородничества и дачного хозяйства;

— загрязнение почв, грунтов, поверхностных и подземных вод, сброс сточных вод;

— загрязнение территории, складирование материалов, грунтов, снега, размещение всех видов отходов;

— нарушение почвенного покрова;

— рубка деревьев, кустарников или нарушение растительного покрова, сбор растений и их частей;

— уничтожение и добыча объектов животного мира и причинение им вреда.

За нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях предусмотрена административная ответственность по ст. 8.39 КоАП РФ в виде штрафа для граждан в размере до 4 тыс. руб., для должностных лиц – до 20 тыс. руб., для юридических лиц – до 500 тыс. руб.

В случае, если нарушение режима ООПТ повлекло причинение значительного ущерба, нарушитель может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 262 УК РФ, с наказанием в виде штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

Помимо административной и уголовной ответственности нарушители обязаны возместить вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ООПТ.

С учетом изложенного, природоохранная прокуратура г. Санкт-Петербурга призывает бережно относиться к природным ресурсам и соблюдать правила поведения на ООПТ.

Заместитель природоохранного

прокурора г. Санкт-Петербурга

Н.Ф. Лазаридис